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    無船承運(yùn)人除了我國(guó)以外只有美國(guó)有，我國(guó)將其稱之為法規(guī)，而美國(guó)則是將其稱之為法律。那么為什么無船承運(yùn)人的制度產(chǎn)生于美國(guó)呢？主要的原因是美國(guó)在航運(yùn)政策上的價(jià)值取向，往往會(huì)以貨主的利益為優(yōu)先，其次就是船貨利益平衡，在鼓勵(lì)本國(guó)航運(yùn)服務(wù)貿(mào)易出口，對(duì)外來國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則是做出了限制。

    從國(guó)內(nèi)的情況上來看，無船承運(yùn)人法律制度涉及到兩方面，規(guī)定無船承運(yùn)人管理制度，這就是縱向法律關(guān)系，而這就是行政管理角度，這就是公法性質(zhì)。另一種就是承運(yùn)人法律制度，也就是橫向法律關(guān)系。

    現(xiàn)在無船承運(yùn)人的市場(chǎng)有一些困惑，從2001年開始，就已經(jīng)與偶轉(zhuǎn)軌的形勢(shì)。另外我國(guó)的行政管理體系也隨著貨代業(yè)務(wù)，也就是貨代管理。